Identifikasi dan perumusan masalah kebijakan

Kesalahan paling mahal dalam kebijakan adalah memecahkan masalah yang salah. Karena itu perumusan masalah adalah langkah analisis pertama dan paling menentukan.

Dari kondisi ke masalah kebijakan

• Kondisi adalah keadaan yang ada. Ia menjadi masalah publik bila ada kesenjangan antara kondisi nyata dan kondisi yang diharapkan, dan banyak orang terdampak.
• Masalah kebijakan adalah masalah publik yang dinilai perlu dan dapat ditangani melalui tindakan pemerintah.
• Gejala (symptom) tidak sama dengan penyebab. Menangani gejala saja membuat masalah muncul kembali.

Langkah merumuskan masalah

1. 1Kenali situasi bermasalah dan kumpulkan data awal.
2. 2Cari penyebab dan dampak dengan alat bantu seperti pohon masalah atau diagram tulang ikan.
3. 3Tetapkan pemangku kepentingan yang terdampak dan tujuan yang diharapkan.
4. 4Rumuskan masalah dalam kalimat singkat yang terukur, lengkap dengan data pendukung.
5. 5Uji ulang rumusan: apakah akar masalahnya benar dan apakah dapat ditangani lewat kebijakan.

Alat bantu analisis masalah