Materi SKB CPNS Pengelola Pengadaan Barang/Jasa: Prinsip, Pelaku, HPS, Kontrak, dan Contoh Soal
SKB Pengelola Pengadaan Barang/Jasa menguji pemahaman alur pengadaan pemerintah dari perencanaan, pemilihan penyedia, sampai pengelolaan kontrak. Berikut peta materinya, konsep yang sering menjadi dasar soal, dan contoh soal berpembahasan.
Oleh Tim RAIHVADiperbarui 8 menit baca
Materi pokok SKB Pengelola Pengadaan Barang/Jasa
Kisi-kisi 2024 untuk Ahli Pertama memuat butir yang mengikuti alur pengadaan:
- Perencanaan: identifikasi atau reviu kebutuhan, penetapan barang/jasa, spesifikasi teknis dan kerangka acuan kerja (KAK), perkiraan harga, strategi pengadaan, pemaketan, dan cara pengadaan, organisasi pengadaan, serta pengelolaan risiko.
- Pemilihan penyedia: reviu dokumen persiapan, penyusunan dan penjelasan dokumen pemilihan, penilaian kualifikasi, daftar penyedia, pengadaan dengan persyaratan khusus, serta risiko dan data pemilihan.
- Kontrak: perumusan kontrak, pembentukan tim pengelola kontrak, pengendalian kontrak, dan serah terima hasil pengadaan.
Peta belajar
| Kelompok | Fokus belajar |
|---|---|
| Dasar hukum dan prinsip | Perpres 16/2018 yang diubah Perpres 12/2021, peran LKPP, prinsip dan etika pengadaan |
| Pelaku pengadaan | PPK, Pokja Pemilihan, tim pengelola kontrak, pemisahan tugas |
| Perencanaan | Kebutuhan, RUP, spesifikasi, KAK, HPS, pemaketan, risiko |
| Pemilihan penyedia | Metode pemilihan, dokumen, evaluasi, sanggah, penetapan pemenang |
| Kontrak | Jenis kontrak, jaminan, uang muka, denda, adendum, serah terima |
| Swakelola dan pengadaan elektronik | Tipe swakelola, SPSE, katalog elektronik, kepatuhan, sanksi |
Tiga konsep yang sering menjadi dasar soal
1. Prinsip dan dasar hukum. Pengadaan harus memenuhi prinsip seperti terbuka (dapat diikuti semua penyedia yang memenuhi syarat), akuntabel (hasil dan prosesnya dapat dipertanggungjawabkan), serta adil dan bersaing. Konsep value for money berarti memperoleh hasil terbaik dari setiap uang yang dibelanjakan, bukan sekadar harga termurah. Perpres 12/2021 mengubah Perpres 16/2018, dan LKPP menyusun pedoman teknis pengadaan.
2. Pelaku pengadaan. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) menyusun spesifikasi, HPS, dan rancangan kontrak, sedangkan Pokja Pemilihan melaksanakan pemilihan sampai penetapan pemenang. Pemisahan tugas antarpelaku bertujuan mencegah benturan kepentingan dan membuat pengendalian saling menguji.
3. Perencanaan dan metode. Identifikasi kebutuhan berangkat dari sasaran dan kegiatan organisasi, dan Rencana Umum Pengadaan (RUP) diumumkan lewat SiRUP. HPS dihitung secara keahlian berdasarkan data yang dapat dipertanggungjawabkan. Spesifikasi tidak boleh mengarah ke merek tanpa dasar yang dibenarkan, dan memecah paket untuk menghindari tender adalah perbuatan yang dilarang. Barang yang tersedia di katalog elektronik dibeli melalui e-purchasing, sedangkan jasa konsultansi dipilih lewat seleksi.
Contoh soal dan pembahasan
Pejabat yang menetapkan spesifikasi, HPS, dan rancangan kontrak adalah ...
- APjPHP
- BKPA
- CPokja Pemilihan
- DPenyedia
- EPPK
Lihat jawaban dan pembahasan
Jawaban: E. PPK
Penyusunan spesifikasi, HPS, dan rancangan kontrak berada pada PPK. Ingat bahwa PPK juga yang menetapkan HPS.
Spesifikasi yang menyebut merek tanpa dasar yang dibenarkan ketentuan melanggar prinsip ...
- AAdil dan bersaing
- BEfisien saja
- CTerbuka saja
- DAkuntabel saja
- EEfektif saja
Lihat jawaban dan pembahasan
Jawaban: A. Adil dan bersaing
Pengarahan ke merek menutup persaingan dan memperlakukan penyedia lain tidak setara. Spesifikasi sebaiknya menjelaskan fungsi atau kinerja yang dibutuhkan, bukan menyebut merek tertentu.
Memecah paket pengadaan menjadi bagian kecil untuk menghindari tender adalah ...
- ASyarat swakelola
- BPerbuatan yang dilarang
- CStrategi efisiensi
- DKetentuan kontrak payung
- EPraktik terbaik
Lihat jawaban dan pembahasan
Jawaban: B. Perbuatan yang dilarang
Pemecahan paket dengan maksud menghindari metode pemilihan yang seharusnya dilarang. Pemaketan harus mengikuti kebutuhan dan efisiensi, bukan akal-akalan metode pemilihan.
Metode pembelian barang melalui katalog elektronik adalah ...
- AKontes
- BE-purchasing
- CTender cepat
- DSwakelola
- ESeleksi
Lihat jawaban dan pembahasan
Jawaban: B. E-purchasing
E-purchasing adalah pembelian melalui katalog elektronik. Untuk jasa konsultansi, metode yang dipakai adalah seleksi.
Cara belajar SKB Pengelola Pengadaan Barang/Jasa
- Pahami alur pengadaan secara berurutan: perencanaan, pemilihan, kontrak, lalu serah terima dan evaluasi.
- Hafalkan peran dan kewenangan tiap pelaku (PPK, Pokja Pemilihan, tim pengelola kontrak) serta dokumen yang menjadi tanggung jawab masing-masing.
- Pelajari metode pemilihan menurut jenis pengadaan (barang, konstruksi, jasa konsultansi, jasa lainnya) dan istilah seperti HPS, KAK, RUP.
- Cek aturan yang berlaku pada tahun seleksi, lalu tutup dengan simulasi CAT berbatas waktu.
Pertanyaan yang sering diajukan
Apa saja materi SKB Pengelola Pengadaan Barang/Jasa?
Pada kisi-kisi 2024: perencanaan pengadaan (kebutuhan, spesifikasi, KAK, perkiraan harga, strategi dan pemaketan), pemilihan penyedia, dan pengelolaan kontrak sampai serah terima. Cocokkan dengan kisi-kisi seleksi yang kamu ikuti.
Apa bedanya PPK dan Pokja Pemilihan?
PPK menyusun spesifikasi, HPS, dan rancangan kontrak serta mengendalikan kontrak. Pokja Pemilihan melaksanakan pemilihan penyedia sampai penetapan pemenang.
Apakah aturan pengadaan sering berubah?
Ya. Perpres 16/2018 sudah diubah dengan Perpres 12/2021 dan dapat berubah lagi, jadi pelajari peraturan yang berlaku pada tahun seleksimu.
Sumber dan rujukan
Informasi dirangkum dari sumber di atas dan diperbarui pada 6 November 2026. Ketentuan seleksi dapat berubah, jadi selalu periksa pengumuman resmi pemerintah.
Siap berlatih dengan soal berpembahasan?
Pelajari materi SKB menurut kisi-kisi jabatanmu, kerjakan bank soal berpembahasan, dan latih simulasi CAT berbatas waktu.